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📰 深度 | 电力零售市场“批零价差”困局：根源、争议与改革路径探析

新一轮电力体制改革推行十年以来，电价市场化理念逐步深入，但批发与零售市场之间的价格传导机制不畅，影响了市场效率与公平。近期，多个地区出台政策限制零售价格并实行超额收益分享，引发了对售电公司盈利模式及政府干预界限的讨论。这些措施是否干预市场定价机制，如何与国家政策协调，成为电力市场深化改革的焦点。

在电力市场中，批发侧是发电企业向售电公司或大用户直接售电的环节，零售侧则是售电公司向终端用户售电。尽管售电公司在电价稳定和市场风险管理中作用显著，但其功能仍较单一，未能提供多元化增值服务，导致其被视为依靠信息不对称赚取价差的中介。批零价差被用作判断售电公司超额利润的指标，但这种逻辑存在缺陷。

电力市场监管仍带有行政色彩，监管能力和法律依据不足，导致市场失灵。破解之道应包括深化体制机制改革，强化监管体系，鼓励售电公司转型为综合能源服务商，增强市场透明度。唯有通过完善法律法规，推进相关主体业务重构，才能建立有效、公平、可持续的电力市场体系。

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