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📰 人民论坛实评 | 虚名撑不起行业公信力

本篇报道聚焦地方行业协会存在的虚职泛滥和岗位冗余问题，揭示宁夏餐饮饭店协会在未向有关部门报审的情况下擅自向登记机关报审29名负责人候选人，召开会员代表大会违规选举83名负责人，并在次年继续违规增选副会长等情形。案件暴露出治理制度漏洞与监管盲区，凸显部分协会内部治理松散、制度约束失灵、换届流程不合规、职数不断膨胀等现象。文章指出行业公信力来自实干服务而非头衔堆砌，头衔成为“社会资本”，导致服务主业被边缘化，协会成为“帽子工厂”。监管部门需全流程问责、压实履职、完善制度，推动岗位定位回归规范、透明、合理，回到服务实体和社会的根本功能。优质协会往往聚焦主业、扎根一线服务小微商户，通过走访调研、纠纷调解、食品安全科普等务实举措解决实际问题，反观冗职乱象则削弱公信力。只有放下虚名、切实服务，行业协会才能在推动行业健康发展中发挥积极作用。

🏷️ #行业治理 #行业公信力 #虚职乱象 #岗位设置 #监管完善

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📰 【省药品监管局】我省发布药品零售经营合规指南-政务公开-青海省人民政府网

7月30日，青海省药品监督管理局发布《青海省药品零售经营合规指南》，面向全省药品零售行业，梳理现行法律法规、规章及规范性文件，明确日常经营合规边界，压实企业主体责任，帮助企业自查自纠，统一基层监管执法标准，推动全省药品零售高质量发展。指南覆盖企业经营资质、质量管理、广告宣传、价格管理、医保基金使用等高频合规环节，逐条列出合规要求，并对易发、易违违法情形及潜在处罚风险作出明确提示，便于企业对照执行。它也为基层监管执法提供统一依据，适用于日常巡查、监督检查与执法稽查，统一检查标准、核查要点与执法尺度，帮助监管人员精准掌握监管边界、规范执法流程。总体目标是构建“监管有标准、经营有规范、自查有依据、违法有约束”的良好局面，促使药品零售行业实现高质量发展。

🏷️ #药品监管 #合规指南 #药品零售 #监管标准 #自查自纠

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📰 全面禁止AI自动开方、虚假问诊、事后补方

海南省药品监督管理局印发《关于全面规范处方药零售管理的若干措施》,聚焦处方药零售的源头、审核、合作机构、全程追溯、协同监管、执法惩戒与便民服务七大环节，力求对互联网售药和线上问诊快速发展带来的乱象进行全面治理。措施明确处方药必须凭执业医师合规处方销售，禁止AI自动开方、虚假问诊与事后补方等违规行为，并建立“医师开具+药师审核”的双重核验机制，杜绝先药后方等现象。对互联网医院资质、首诊禁开方、线上处方流转渠道等制定硬性要求，实施处方药全链条可追溯与可监管，强化实名登记、发票开具、追溯扫码等流程，打击篡改数据和隐匿销售等行为。为提升便民性，措施将提升药学服务质量、优化处方流转、简化医保结算，并推进“三医”协同治理，建立多部门联动与联合监管机制，将违规处方药零售列入年度整治重点，形成对违规主体的综合惩戒与信用约束。

🏷️ #处方药 #监管 #追溯 #协同治理 #便民

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📰 重磅！2026年中国及31省市量贩零食行业政策汇总及解读（全） 助力行业从无到有、从规模扩张向高质量发展转型

量贩零食行业的政策发展经历了萌芽铺垫、模式探索、爆发扩张和规范提质四个阶段，逐步建立全周期的政策体系，推动行业从无到有、由规模扩张向高质量发展转型。国家层面通过规范性政策明确平台、连锁企业、直播带货等主体责任，健全食品安全风险管控、监管清单与隐患处置，同时修订食品安全法、完善许可备案，筑牢合规底线。工业和信息化等部委则推动数字化转型、健康饮食升级、完善流通体系并支持新业态发展，促使产业链数字化、标准化、健康化升级。地方层面聚焦全链条监管、加工升级和技术创新，形成区域协同与品牌培育，借助乡村振兴等政策推动产业融合与高质量发展。总体来看，行业在政策推动和市场创新共同作用下，将加强供应链管理、提升库存与品控能力，向智能化、高质量和多元化方向发展。

🏷️ #政策 #食品安全 #数字化 #监管 #高质量

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📰 九部门出台零售业创新发展新政 整治平台低价内卷乱象

7月9日，商务部等九部门印发《关于加快零售业创新发展的意见》，从业态创新、需求提振、行业监管等多维度部署零售业高质量发展，明确规范线上线下竞争秩序，重点治理平台低价内卷、算法不公、违规促销等乱象，为行业划定清晰边界。新政兼顾创新与合规治理，一方面支持零售企业提质扩容、优化商业布局、丰富消费场景、培育新型业态，激活消费潜力；另一方面聚焦突出问题，出台刚性监管举措，推进线上线下一体化监管，筑牢公平竞争生态。
针对电商平台以低价为核心的流量内卷，文件提出突破性治理，强化平台反垄断审查，推动向监管部门开放核心算法数据，优化算法推荐体系，明确禁止以价格作为推送核心指标，破解低价导致的劣币驱逐良币与高退货率等顽疾，扭转无序内卷态势。在价格与促销监管方面，强调明码标价、公开促销规则，禁止平台强制商户承担补贴、以促销为名变相逼商，杜绝“0元购”等不合理模式，保障商户自主定价与合法经营。外卖、OTA等平台的价格战乱象也在此次新政范围内被整治，最终实现零售业从低价博弈向品质、服务与创新竞争的转型，推动行业长期健康合规发展。

🏷️ #零售 #监管 #算法 #促销 #平台

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📰 商务部等9部门：不得强制商户承担补贴、参与促销活动

为推动零售业转型升级并规范行业秩序，商务部与八部门发布专项意见，聚焦整治零售市场乱象。文章指出近年国内低价竞争与平台垄断问题突出，咖啡茶饮、本地生活外卖等领域因大额补贴和流量控制导致同质化严重，压缩实体经营空间。新规要求线上线下零售一体化监管，禁止平台强制商户参加促销、承担补贴成本及“0元购”等不合理营销，纠正不合理收费，降低商户成本。平台治理方面强调反垄断审查、开放核心数据、保障流量分配公正，摒弃单一价格导向，建立多元化算法评价体系，推动同款商品线上线下同质同标。价格治理成为重点，倡导科学定价、缩小线上线下价差，打击虚假打折、虚假促销及不实宣传，并明确明码标价、公开促销规则及适用范围。新规统一监管处罚标准，明确平台审核与动态监管责任，规范入驻资质，全面净化零售市场环境。

🏷️ #零售 #平台治理 #定价 #监管 #促销

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📰 重磅：新零售的春天终于来了！

7月9日，商务部等九部门联合印发的《关于加快零售业创新发展的意见》正式对外发布。这份由九部门共同署名的文件在零售业政策文件中规格高、覆盖面广，呈现出系统性的政策设计与宏观导向。文件不仅明确为新型优质零售企业提供上市、资产支持证券和基础设施不动产信托基金等多样化融资路径，还提出力争到2030年基本形成现代零售体系的目标，强调线下要成为购物休闲与沉浸体验的承载地，线上要提升商品丰富度与规范经营。这体现了对零售业“往哪里去”的系统规划，从引领新供给到促进公平竞争、推进监管统一，覆盖从融资、供应链、到监管的全链条。

🏷️ #新零售 #融资创新 #供应链 #监管统一 #现代零售

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📰 环球老虎财经-A股24小时快讯，专业权威的原创金融投资分析平台

近期，国家发改委、市场监管总局等部门密集出台针对平台经济补贴规范，围绕大额无序补贴、内卷式竞争等问题划定红线，引发广泛关注。文章回顾了从3月到6月间的一系列举措：3月吴向东在直播中呼吁“百亿补贴”需留住线下酒商，点燃行业共鸣并凸显电商平台无序补贴对实体流通的冲击；4月起相关部门陆续出新规，9项举措覆盖平台价格行为、定价权、补贴与促销规则等方面。6月多地约谈平台整改，6月17日发布的外卖平台补贴行为规范征求意见稿则明确禁止长期、大额补贴以排除、限制市场竞争等行为。业内普遍认为监管力度提升旨在遏制“内卷式”低价竞争，保护实体零售经营空间，促进线上线下公平竞争与协同发展，这将有助于稳定价格体系，推动实体经济的健康发展。

🏷️ #平台补贴 #内卷式竞争 #价格行为 #实体经济 #监管

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📰 向“虚假问诊”“AI代开方”亮剑 江西开出治理处方药零售乱象第一方

江西省印发《关于全面规范处方药零售管理的通知》，聚焦处方管理、审核、销售与违规查处等关键环节，严控虚假问诊与AI代开方等乱象，推动处方药零售行业规范发展。规定处方药须凭注册执业医师处方销售，消费者无法提供处方时可通过签约合规互联网医院开具电子处方，实名发起问诊后方可销售，禁止AI自动生成处方与事后补开。销售时须出具凭证与发票并实时上传药品追溯数据，处方药销售流程需规范化；如委托互联网医院开具处方，机构须具备执业许可，并且不得对首诊患者开具处方，严禁虚假问诊与AI代开方。三部门将建立协同监管机制，违法行为由市场监管、医保与卫健等部门联合查处，必要时实施联合惩戒。通知还鼓励加强宣传培训、推动外配处方服务与优化流转结算，体现改革目标与购药便捷性的平衡。此举有助于守护医保基金与公众用药安全，推动药品零售市场的规范与发展。

🏷️ #处方药 #监管 #AI代开方 #医保基金 #互联网医院

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📰 资阳检方公布6起公益诉讼检察典型案例

为提升公益诉讼典型案例的培树与示范引领作用，资阳市检察机关公示了6起2025年度公益诉讼典型案例，覆盖农村食品安全、安置房消防、生态保护、商贸市场消防治理、村镇集中供水与零售药店监管等民生领域。案例一聚焦坝坝宴食品安全，推动乡厨持证、留样、溯源、分区储存等制度落实，并通过“互联网+智慧监管”提升监管效能；案例二针对安置房小区消防隐患，督促属地与消防、街道协同整治，提升日常巡查与资金投入；案例三以刑事附带民事公益诉讼方式追索生态修复，促成多家公司共同承担生态修复与赔偿责任，并推动源头治理；案例四通过一体化办案解决多业态综合体的消防隐患，形成政府-企业联动的整治机制；案例五聚焦村镇供水水质监测与档案管理，推动18家水厂建立标准化检测室，提升公开与监督透明度；案例六利用大数据筛查整治药品零售市场违规挂证、处方药销售与药师在岗问题，建立跨部门联动监管机制，确保药品安全与市场规范。总体而言，六起案例以检察机关的公益诉讼为抓手，推动部门协同、制度完善与常态化治理，建立覆盖监管、治理与保障的闭环，显著提升农村与城市民生领域的安全与公共利益保护水平。

🏷️ #公益诉讼 #民生治理 #监管协同 #公共利益 #生态修复

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📰 一盒药卖到3960元集采仅百元，却有药店老板直呼卖一单亏一单，亏得心疼，央视曝光乱象 - 医院运营管理网

本报道聚焦药品集中采购（集采）三进政策在基层落地后的影响与乱象。随着集采药品全面上架，价格显著下降，但部分药店因经营压力和信息不对称，出现以高价出售集采药品以弥补亏损的现象，甚至存在明知降价却以不知情为由拒绝执行的情况。文章通过陕西西安、内蒙古呼和浩特等地案例，揭示定点药店在利润下降、成本上升的压力下，仍以极端差价牟利的风险。学者指出，核心原因在于药企与医院之间的价格错位、加价上限受限、配送与回款成本高，以及量价不挂钩，导致药店无利润空间，促使违规抬价事件发生。同时，集采“三区”全面推进有助于扩大基层药品可及性，但若缺乏配套补贴与监管强化，药店的生存压力将持续，需在统一供货价、适度放宽加价、加快医保回款、设立奖补机制等方面进行政策调整，以实现“百姓得实惠、药店有利润、行业能发展”的平衡。未来行业将通过成本管控、供应链整合、健康服务创新，以及向专业化、多元化、智能化方向转型，以提升盈利能力并规范市场。

🏷️ #集采 #药店亏损 #三进 #价格倒挂 #监管

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📰 伪劣产品充斥市场 儿童彩妆行业鱼龙混杂

本报道聚焦儿童彩妆市场的监管困境与健康风险。当前儿童演出、旅拍等活动带动儿童化妆品需求上升，但市场存在无正规备案、缺少“小金盾”标识的伪儿童化妆品，以及以“仿真”“无毒”为噱头的玩具化妆品混淆属性，易对儿童健康造成隐患。走访发现多款儿童眼影、亮片等低价产品包装华丽、标注模糊，甚至以“儿童专用”名义销售，价格低廉且缺乏合规检测。消费者投诉集中在脱落粉末、皮肤刺激等问题，提示儿童皮肤屏障薄、易受刺激，需加强监测和法规执行。专家指出，玩具标准与化妆品标准混淆、线上渠道监管难、违规成本低，是主要成因。为改善现状，需完善标准体系、加强平台巡查与证据取证、严禁无资质产品上架，并规范“儿童梳妆台”等相关内容的宣传，推动科普教育与正向引导，保护儿童健康成长。

🏷️ #儿童化妆品 #小金盾 #监管难题 #玩具标准 #科普教育

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📰 伪劣产品充斥市场 销售火爆暗藏风险儿童彩妆行业鱼龙混杂_中国经济网——国家经济门户

随着六一儿童节临近，儿童化妆品市场需求上升，但市场乱象也随之凸显。调查显示，线下批发市场与网店存在大量未备案、缺失“小金盾”标识的儿童化妆品，甚至以玩具包装“伪装”成儿童用品，价格低廉、成分安全难以保障，给儿童健康带来隐患。部分产品以“无毒”“仿真”等噱头误导家长，且多在外包装使用卡通形象、英文标识，真实备案信息被遮挡，消费者难以分辨。更有商家以玩具标准（如GB 6675）误导，混用儿童梳妆台与化妆品，可能含有弱雌激素等对儿童发育有潜在影响的成分。专家指出，儿童皮肤更易受刺激，需严格监管、完善标准体系、强化网络平台巡查与执法力度，同时规范网红与内容生态，杜绝低龄化妆风潮，提升公众科普与健康教育，形成多方协同的治理格局，保障儿童肌肤健康与心理成长。

🏷️ #儿童化妆品 #小金盾 #监管难题 #玩具标准 #网络治理

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📰 人人喊打的“泡药杨梅”，被自己人坑惨了-36氪

福建漳州龙海区的杨梅因被曝“泡药”事件而陷入严重滞销，价格从上年的7-8元下降到2元甚至一折，直接导致果农与经销商巨额亏损，产业链价值受损。事件起因在于早已公开的违规操作被曝光，药剂成分包括禁用的脱氢乙酸钠和甜味剂，流向覆盖全国市场。消费者信心崩塌，杨梅品牌与地区声誉受挫，产业面临10年以上恢复期的挑战。文章指出问题并非单一环节，而是流通链条中收购、浸泡、转运等环节把关不严。三大核心短板暴露：冷链不足、产业硬实力薄弱、缺乏系统品牌管理，导致“科技与狠活”被误用在低效现代农业上。作者呼吁以冷链基础设施共建、全产业链监管、品牌治理等措施提升信任与竞争力，避免行业进一步边缘化。

综述建议产业方应建立合作社与龙头企业共同建设冷链，提升从采摘到销售的规范化水平，同时加强对收购点的监管与透明度，让消费者了解产品来龙去脉，从而修复公众信任。

🏷️ #杨梅 #冷链 #监管 #品牌

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📰 网售处方药迎来最严合规指南 明确六大核心合规准则

这份《处方药网络零售合规指南》被业内称为网售处方药“最严指南”，于5月25日正式发布，聚焦网络处方药销售的突出痛点，全面细化销售全流程标准，标志我国处方药网络零售进入规范化、精细化、高强度监管阶段。指南针对无方售药、AI代审方、形式化审核、信息不实、未成年人购药等乱象，明确六大核心合规准则：实名购药、严禁AI替代审方、配齐在岗药师、保障信息真实、建立风险预警机制、强化未成年人用药保护，力求全流程规范。硬性要求包括实名制购药、确保处方来源真实可追溯、杜绝虚假处方与重复使用处方等违规行为；处方审核须由在岗执业药师人工完成，严禁AI或非药学岗位人员替代审方，并合理管控执业药师日均审方量，确保审核质量与用药安全。另就风险防控与未成年人保护提出完善风险预警、警示与拦截机制，及经营主体公示真实资质、药品信息与售后保障，杜绝虚假宣传与诱导消费。该指南以相关法律法规为依据，覆盖平台、零售企业、执业药师等主体责任，意在压实多方药品安全责任，提升行业治理水平，保障公众足不出户就能获得安全、规范的用药服务。

🏷️ #处方药 #网售 #监管 #合规 #未成年人

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📰 国家药监局:规范处方药网络零售_中国经济网——国家经济门户

近年来我国网售药品规模持续扩大，药监部门发布《处方药网络零售合规指南》，明确网售处方药的主体、经营行为及第三方平台的全流程合规标准，旨在补齐监管短板、提升用药安全与行业规范化发展。指南强调先诊断后开方、再售药的规范流程，禁止以赠药、短视频、直播等方式诱导不合理用药，且处方审核必须由执业药师完成，禁止由其他岗位或人工智能代替。文章同时提醒要构建长效合规治理机制，关注境外处方药违规风险，避免直播等形式引导不合理用药，并引导行业在监管政策导向下有序探索，建设健康的网络销售生态。专家普遍认为网售便利与就医痛点的缓解是积极意义，但需加强平台合规与审核，确保用药安全底线。指南的出台并非限制发展，而是将相关法规深度嵌入网售监管体系，提升消费者信任度，推动医保线上支付和电子处方流转体系建设，从长期看市场空间潜力巨大，行业将经历短期调整后进入有序发展阶段，最终实现患者用药安全与行业有序共赢。

🏷️ #网售药品 #处方药 #监管合规 #用药安全 #网络零售

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📰 定点零售药店个人账户支付建立白名单制度-新华网

为加强定点零售药店职工基本医疗保险个人账户使用监督管理，国家医保局、财政部发布通知，要求各地建立支付白名单制度，即个人账户仅用于支付符合“保基本”功能定位的药品、医疗器械和医用耗材，非医药类商品如食品、化妆品、保健品等被排除在外。各省级医保部门应在2026年9月底前出台全省统一白名单，并确保白名单内的药品和器械与治疗相关、医疗属性强、价格适宜，白名单外一律不予支付，且不得纳入“马甲产品”等违规项。制定白名单需听取行业主管部门、定点零售药店及参保人意见，结合群众需求与医药技术发展动态调整。通知强调白名单制度是从事后查处向事前规范转变的标志，旨在保基本、维护基金安全，防止不合理费用纳入支付范围，堵塞“跑冒滴漏”漏洞，推动行业回归医药服务本质，提升账户资金使用效率与公平性。近期对湖南、河南等地的违规行为进行了专项检查并严肃约谈，显示监管将更严格。

🏷️ #医保 #白名单 #个人账户 #定点药店 #监管

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📰 米面油、化妆品等不能刷！医保个账支付有了“白名单”

国家医保局与财政部发布通知，完善定点零售药店职工医保个人账户支付管理，建立白名单制度以明确支付边界，确保满足基本医药需求并防止个人账户支付非药品或不相关医疗用品。全省定点零售药店需在2026年9月底前出台统一的个人账户支付白名单，白名单内的药品、医疗器械和医用耗材可在店内由个人账户支付；白名单外的不得支付。白名单优先覆盖在药监部门注册备案、与治疗相关、医疗属性强、价格适宜的产品，具体类别包括化学药、生物制品、中成药等药品，常用医疗器械如温度计、血压计、血糖仪等，以及常用医用耗材如口罩、棉签、创可贴等；禁止米面油、化妆品、保健品等非医药类商品以及某些“械字号”但实际无医疗价值的产品及不符合基本医保“保基本”定位的器材。白名单具备动态调整机制，地方可结合实际扩大纳入范围。通知还明确允许在符合疾控要求的定点机构发生的流感疫苗费用可使用个人账户支付，作为扩大健康保障的一部分。未来将强化基金监管，重点查处非医保药品支付、白名单外产品、虚假宣传和违规行为，并对违规者解除定点服务协议。

🏷️ #医保 #个人账户 #白名单 #定点药店 #监管

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📰 衡阳市人民政府门户网站-筑牢安全防线 衡山县严抓烟花爆竹零售管控

衡山县应急管理局联合乡镇监管部门在全县范围内开展烟花爆竹零售门店拉网式安全隐患排查整治行动，旨在防范化解经营环节安全风险，守牢安全生产底线。执法重点包括资质、储存条件、消防设施、安全警示、进货台账等内容，严查超量储存、违规混存、前店后厨等突出隐患，坚决堵塞监管漏洞。采取分类施策、精准处置：对重大隐患无法整改的门店关门取缔，对屡次违规门店关停，对经营尚符合规范但存在风险的门店进行政策宣讲和劝退引导，推动零售门店缩减管控落地见效。行业安全压力持续增大，动态隐患易反弹，下一步将加强与乡镇一线监管力量协作，强化安全普法，压实经营主体责任，力求防范各类安全事故，保障人民群众生命财产安全，维护烟花爆竹行业稳定发展态势。

🏷️ #烟花爆竹 #安全管理 #执法 #隐患排查 #监管协作

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📰 加强平台大额补贴监管，引导行业回归良性竞争-公司动态-证券市场周刊

本稿围绕近两年来持续高额补贴的外卖大战展开讨论，指出以平台投入巨额补贴为特征的竞争虽能短期拉动订单，但普遍导致商户利润下降、价格信号扭曲、实体商圈客流流失以及行业结构向集聚化倾斜。文章通过对4万余家商户数据的实证分析，强调虽然早期市场培育阶段补贴有助于扩大市场规模和社会福利，但进入存量竞争阶段，大额补贴的增量效应有限，反而挤压堂食、压低单价、扭曲品类与商户结构，损害长期竞争力与就业。为纠正负面影响，提出建立平台补贴监管机制，明确边界，防止价格信号失灵和资源错配；推动平台将资源转向提升信息透明度、商户能力与餐饮质量，减少价格内卷；并鼓励政府引导的线下促消费活动，带动实体商圈复苏，重建消费信心。本文呼吁监管部门加强对平台补贴的规范，促成行业生态修复与健康发展。

🏷️ #平台补贴 #价格信号 #外卖竞争 #行业结构 #监管建议

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